Loading

Как лоббисты Назарбаева остановили «Казахгейт»

11.10.2018
Как лоббисты Назарбаева остановили «Казахгейт»

Вернувшись в Соединенные Штаты, Миртчев и его команда сразу приступили к работе. «Казахгейт» был самой острой проблемой, которую им предстояло решить, однако далеко не единственной. Он представлял собой только видимую публике верхушку айсберга. Под водой скрывалось недовольство, которое накопилось у мировых элит режимом Назарбаева.

Его «многовекторная политика» привела к тому, что все запутались, кому он на самом деле друг. Соединенным Штатам он казался слишком пророссийским и прокитай–ским, а Москве он представлялся слишком прозападным. А главное — все чувствовали себя отстраненными он гигантских запасов энергоносителей, которыми Назарбаев распоряжался по своему усмотрению и без видимой логики.

На информационном поле образ Казахстана к 2003‑му году сложился такой, что хуже не придумаешь. Мировая пресса не уставала писать о коррупционных скандалах, взятках, давлении на прессу и уничтожении гражданских свобод. На тот момент это было даже несправедливо: по сравнению со всеми центрально–азиатскими соседями Казахстан не был настолько плох.

На фоне Туркменистана или Узбекистана мы были просто островом демократии в регионе, однако информационный маховик был уже хорошо раскручен. Тем более, что недостатка в негативных новостях из нашей страны у ведущих мировых изданий никогда не было.

Чтобы проблему решить, ее, как известно, нужно признать. «Global Options» не собиралась успокаивать клиента вымышленными хорошими новостями, а первым делом подготовила для него детальный 239-страничный отчет «KG & ST In the Weste Media», что в расшифровке означает „KG-''Казахгейт» и Назарбаев (среднеазиатский Тигр) в западной прессе».

Тигр ST — это сам Нурсултан Назарбаев. Надо признать, «Global Options» знает, как потрафить самолюбию заказчика. Только из отчета получалось, что наш тигр попал в капкан. Проанализировав крупнейшую базу данных, в которую входят 25000 мировых и региональных печатных изданий, лоббисты суммировали претензии, которые накопились у мира к президенту и его режиму.

В список входили (дальше цитирую по оригиналу):

• Взяточничество — Тигр является одним из главных получателей коррупционных выплат со стороны нефтяных компаний и других бизнесов.

• Коррупция — Тигр, его семья и ближнее окружение вовлечены в целый ряд коррупционных схем

• Растрата государственных фондов — Тигр и правительство предположительно вовлечены в растрату в особо крупных размерах фондов, которые принадлежат государству.

• Мошенничество — Тигр и верховные чины его правительства обвиняются в том, что принимают участие в мошеннических транзакциях и действиях.

• Нелегальный трафик и торговля — несмотря на то, что Тигр и его правительство декларируют себя союзником Соединенных Штатов, они предположительно принимали участие в определенном количестве сделок по продаже вооружений в нарушение санкций Организации Объединенных Наций, а также заключали нефтяные сделки в нарушение эмбарго, наложенных Соединенными Штатами.

• Связи с организованной преступностью — Тигр связан с бизнес сделками, в которые вовлечены члены организованной преступности и где выплачивали мультимиллионные взятки.

• Нарушения прав человека — правительство Тигра и сам Тигр лично обвиняются в применении репрессивных практик и нарушении прав человека в значительных масштабах.

• Подавление свободы слова — правительство Тигра предположительно осуществляет методологический контроль и не соблюдает даже минимальные стандарты свободы слова и свободы выражения мнений.

• Недемократические практики — Тигр обвиняется в широкомасштабных нарушениях процедур голосования на выборах и вмешательстве в результаты голосования.

И, наконец,

• Диктаторский режим — без комментариев.

Чтобы Тигру легче было запомнить, в чем он провинился, тут же предлагался и краткий перечень его славных деяний:

• коррупция и взятки,

• нарушения прав человека,

• подавление свободы слова,

• применение недемократических процедур,

• построение диктаторского режима,

а также отмывание денег, нелегальный трафик и организованная преступность.

Замечательные списки, согласитесь. И самое лучшее в них то, что все указанные факты — чистая правда. Примеры, которые демонстрируют каждое из упомянутых обвинений, заняли в отчете лоббистов целых 239 страниц.

И как отреагировали представители высшей политической элиты Соединенных Штатов, каковыми являются директора Global Options, на такой перечень заслуг своего нового клиента? Отказались пожимать ему руку?

Сказали «до свидания, мы не знали, что у вас все так плохо, возьмите свои грязные деньги назад»? Наоборот, с удовольствием протянули ему руку помощи.

Первым делом они составили программу, как положение выправлять. Если вы ожидаете, что основными рекомендациями режиму Тигра — Назарбаева были:

• ликвидировать взяточничество и коррупцию в собственных рядах,

• немедленно остановить нарушения прав человека,

• прекратить отмывать деньги,

• разорвать связи с организованной преступностью и тому подобное,

— вы снова не угадали. Идея заключалась в другом — нужно убедить мировое сообщество, что все в Казахстане не так уж плохо. Повернуть столы, как говорят американцы. С учетом, что страна наша находится и от Америки и от Европы за тридевять земель, то для построения нового образа достаточно перекрыть новостные потоки, и вместо прежней негативной запускать новую позитивную информацию о Крестном Тесте и его режиме. Обеспечить такой информационный переворот должны были деньги Назарбаева и связи «Global Options». В своем докладе лоббисты обещали установить теплые отношения с флагманами мировой прессы — Wall Street Joual, Washington Post, New York Times, Financial Times и другие.

Все факты, уже известные широкой публике, надо ставить под сомнение, учили президента опытные американцы. Ответственность за преступления, которые невозможно скрыть, нужно перевешивать на других — либо через публичные обвинения, либо с помощью машины слухов.

Эту рекомендацию Крестный Тесть усвоил особенно хорошо: когда был убит Алтынбек Сарсенбаев, специальный десятый департамент комитета национальной безопасности по личному распоряжению президента забивал Интернет «точными данными», что меня видели на горе Кок — Тюбе в Алма — Ате, хотя в то время я был с нашими казахскими дипломатами в Италии. Правдоподобность слухов не так важна, как их вал. Если человек видит информацию, пусть самую абсурдную, на форумах в Интернете, потом ему то же самое сообщает соседка, грызущая семечки у подъезда, а следом звонит ошарашенный друг из Москвы: «а ты читал, что у вас..?», поневоле принимаешь любой абсурд за правду. По крайней мере, думаешь, что нет дыма без огня.

Отдельные пункты в программе действий «Global Options» отводились на дискредитацию оппозиционного политика Кажегельдина и его приверженцев — в частности, «сформировать досье на региональных сторонников для последующей публикации материалов об их предосудительных действиях».

На Назарбаева неизгладимое впечатление произвело, когда Миртчев из Вашингтона привез билинг всех телефонных переговоров с мобильных телефонов за 2003–2004 годы и из офиса Кажегельдина, и его помощника Ахметшина. Президент быстро вызвал председателя КНБ Дутбаева и приказал разобраться с людьми из оппозиции и выявить всех его врагов, с которыми контактировал Ахметшин по поручению Кажегельдина. Миртчев доказал, что он не последний человек в США и что он может получать любую информацию из американских спецслужб по своим частным заказам для расправы казахского диктатора со своими оппонентами.

Надо отдать должное Александру Миртчеву и его команде — свою работу они выполняли методично и досконально. Напрасных обещаний не давали, но всё, что обещали — выполнили. Они привели в действие неведомые внешнему миру механизмы, которые движут вашингтонской политикой, и мистическим образом статья о нарушении Акта о коррупционных практиках перестала висеть дамокловым мечом над президентом.

Мировая пресса вдруг поменяла тон своих выступлений о Казахстане. Прекратились статьи о диктаторском режиме, берущем взятки. Крупнейшие мировые издания если и не начали восхвалять Назарбаева, то стали сохранять нейтралитет. Тема «Казахгейта» отошла на второй план, а вскоре и вовсе забылась.

Назарбаев снова стал выездным. В 2007‑м он даже решился слетать в Нью — Йорк на Генеральную Ассамблею ООН.

В качестве последнего победного аккорда Миртчев провел блестящую операцию по вызволению 100 миллионов долларов назарбаевских взяток, полученных президентом от американских нефтяных компаний и арестованных швейцарскими судьями.

Схема близка к гениальной — и надо сказать, болгарин по части подобных фокусов великий мастер. Чтобы деньги разморозить, была нарисована красивая программа компьютеризации казахских школ. Все деньги тратятся только за пределами Казахстана, под бдительным судейским оком, а в страну попадает только техника. Всё чисто, взятки потрачены на благое дело, в карман диктатора не уходит ни одного цента. Не будет же он себе в резиденцию все эти компьютеры свозить?

В чем же победа? Мы ведь не настолько наивны, чтобы поверить, что «Ак — Орда» вдруг действительно озаботилась техническим оснащением школ. Трюк заключался в том (и до такого коварства судьи, конечно, не могли догадаться), что в то же время в казахском бюджете выделяется такая же сумма в сто миллионов американских долларов на выполнение точно такой же программы компьютеризации школ.

Дальше все просто. В тендере побеждает сингапурская компания (не зря же Карим Масимов в эту страну столько раз ездил и семью свою туда перевез), на ее счет уходят все сто миллионов. И остаются там — в кармане Крестного Тестя, потому что компания полностью контролируется им.

Ловкость рук и никакого обмана, дамы и господа.

Акт выполненных работ подписывается по факту прибытия в страну всех перечисленных в спецификации компьютеров — тех самых, которые уже куплены на размороженные деньги от взяток. И все остаются при своих — кроме бюджета, который потратил огромную сумму на хорошую, но может быть не самую первостепенную программу.

А вдруг махинация всплывет, и выяснится, что бюджет заплатил за технику, за которую уже платили, и что сингапурская компания в действительности не сделала ничего, кроме того, что поставила подпись на липовый договор? Конечно, не выяснится.

Как мы помним, в нашей стране не существует бюджетного контроля. В любом нормальном государстве эти функции выполняет парламент, но у нас он лишен возможности разбираться с государственными финансами. А Счетная палата, главу которой назначает (и снимает) лично Назарбаев, лишних вопросов задавать не будет.

Цена вопроса.

За всю работу Назарбаев заплатил Миртчеву не менее 26 миллионов долларов. Из них только 6 миллионов ушли банковским перечислением, все остальные деньги болгарин–американец получил наличными от личного президентского кассира Карима Масимова.

Обжегшись на «Казахгейте», Назарбаев не доверяет счетам и безналичным деньгам. Теперь он верит в твердую валюту, которую можно потрогать руками в своем специально оборудованном подвале дома в Астане, больше напоминающем хранилище нацбанка. Назарбаев позволяет только приносить к двери подвала новые и новые миллионы, но не заглядывать во внутрь — это прерогатива исключительно Масимова с Ни и Досмухамбе–това с Утемуратовым.

Официально на счет «Global Options Management» из Казахстана не поступило ни одного цента. Причина простая — за это консультантов и советников Назарбаева могли не погладить по головке, а наоборот, заставить их прекратить сотрудничество с сомнительным режимом. Дело в том, что еще после войны в Соединенных Штатах был принят указ, обязывающий все лоббистские компании регистрировать свои иностранные контракты в Государственном департаменте. Это было сделано против нацистов, которые были готовы платить большие деньги, чтобы решать свои пропагандистские задачи, а лоббисты были готовы эти деньги брать.

В Англии, где подобного закона не существует, болгарин регистрирует компанию «Krull Corporation ltd. „, которая и получает те 6 безналичных официальных миллионов. Далее деньги прогоняются через оффшорные счета, откуда часть из них поступает уже в Америку за те работы, которые выполнялись на ее территории.

По такой схеме ни налогов не надо платить, даже с зарегистрированных безналичных проплат, ни спрашивать у Госдепа и Минюста разрешения на поддержку диктаторского режима. Любопытно, что открыто, по договору помогать Назарбаеву никто из американских политиков и чиновников не хочет.

В один из приездов Миртчева в Астану, когда он прилетел с группой американских представителей на очередную инаугурацию Назарбаева, мы с Даригой пригласили его домой. Он пришел вместе с помощником заместителя госсекретаря Мэтью Брайза. За ужином Миртчев красноречиво рассказывал, как работает американская внешнеполитическая машина и какую важную роль исполняют аналитики из неправительственных организаций и различных общественных институтов. Дескать, к их мнению прислушиваются, их экспертное мнение публикуется в прессе. Однажды Миртчев пролоббировал даже прием у Буша для Зейно Баран (как я уже упоминал, супруги господина Мэтью Брайза), которая убеждала хозяина Белого дома, что лучшего американского союзника в Центральной Азии, чем казахский пожизненный автократ, нет. Вывод заключался в том, что именно через представителей влиятельных американских НПО необходимо лоббировать интересы Назарбаева.

Насколько я знаю, его стратегия была принята к исполнению: позже Миртчев рассказывал, что ему приходится оплачивать многочисленные командировки в Казахстан и накладные расходы всяких аналитиков, которые пишут статьи и книги по проблематике Центральной Азии и Казахстана.

Кстати, супруга Мэтью Брайза — Зейно Баран (Zeyno Baran) из Центра Евразийской политики Хадсонского института (Center for Eurasian Policy — Hudson Institute), а также известные эксперты Ариель Коэн (Ariel Cohen — Heritage Foundation) и Марта Олкотт (Martha Olcott‑Car–negi Institute) — постоянные участники Евразийского Медиа — Форума в Алма — Ате. Конечно, им самим в работе приходилось учитывать интересы и главного их спонсора — «Global Options», исполнителей воли Назарбаева. В случае отказа от кооперации они остаются без дополнительного финансирования и даже, вполне банально, без вьездной визы в Казахстан.

Раньше Крестный Тесть предпочитал брать взятки чеками на предъявителя. Однако после того, как грянул «Казахгейт», Назарбаев не признает безналичных перечислений напрямую на собственные счета. Сначала деньги нужно пощупать своими руками — причем в буквальном смысле.

Откуда штабеля наличных поступают в подвал? От олигархов, каждый из которых обязан делиться с Крестным Отцом установленной долей своих доходов — в большинстве случаев это стандартные 50 процентов.